大朝会，气氛从一开始就有些不同寻常。皇帝李孝端坐龙椅，冕旒下的脸庞比往日更显肃穆。摄政王李贞立于丹陛之侧，目光平静地扫过殿中百官。 兵部尚书赵敏出列，手捧奏章，声音清亮地陈述着一项新的提议。 “陛下，殿下，诸位同僚。”赵敏的开场白简洁直接，“自我朝定鼎以来，府兵制为国之柱石，然时移世易，边境绵长，外患不绝。 为强军固本，臣与程务挺将军，经年研议，参详古今兵制得失，拟就‘更戍法’草案，请陛下、殿下圣裁，请诸公评议。” 她略一停顿，清晰地念出草案核心：“其一，自陇右、河东、剑南、安西、北庭等诸边镇，择选精锐将校士卒，分期分批，轮调入神都洛阳，接受新式军械操演、阵型战法集训，为期半年至一年。 其二，神都禁军及诸卫中，择优选派将校...

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