第275章 节前研究工作（上）

　　第一轮，秦怀明来者不拒，都喝了，到了后面开始控制，九点之后，酒喝了五六成，秦怀明宣布到此为止，早点结束早点回家过年。

　　聚餐在一片欢呼声中结束，执法队安排了礼品，有酒有烟，大家开开心心地带着礼品走了。

　　最后剩下秦怀明、黎震、杨国栋三人。本来说好的不谈工作，可其他人都走后，还是聊起了工作。

　　秦怀明其实很关心黄君的事情，即黄昌盛一户一栋的诉求。这次黄君进京非访，给他提了个醒，黄昌盛房子被拆，赔完钱至今还没有更妥善的解决办法。

　　之前，黄君不上访，此事就不了了之，如今黄君态度坚决，表示要一直上访直到问题解决，秦怀明不想事情闹大，心里其实也有些愧疚，如果当初他没有按照柳慕白的要求，而是提前阻止温青山，黄昌盛也不至于死，为此他还做过噩梦。

　　他希望政策能够有所突破，让黄家起码按照480平方米的面积新建住宅，能保障一家人有地方住。

　　同时，自黄昌盛的房子被拆除，在全街道形成了较大的威慑力，有了黄昌盛这个前车之鉴，村民再也不敢偷偷加建或者改扩建了，哪怕符合政策，村民也都小心翼翼。

　　“国栋，我记得我让你们好好了解一下，黄昌盛家的一户一栋到底能不能落实，结果怎么样？”秦怀明手里夹着烟，问道。

　　杨国栋呷口茶，正色道：“老板，我还真去了解了。目前的形势是，严控一户一栋的政策有松动，市规土局会同规划、城管等部门正在起草新的规定，即推动一户一栋合法化合规化的暂行办法，具体内容不得而知，据说还在修改完善，下一步要过市规土局的党组会议，然后还要征求意见，过市政府常务会，最后人大通过，程序很繁琐。”

　　秦怀明道：“你了解过核心内容吗？”

　　杨国栋嘿嘿一笑道：“市城管局有人参与了起草，是我哥们，他把关键内容告诉了我：第一，依法申报，依法管理；第二，已划定原农村宅基地或者在城市化过程中确定非农建设用地标准但至今尚未建设住宅的原村民，由各区政府负责组织集中建设公寓式多层建筑，解决尚未建设住宅的原村民居住问题；建成区零星地块内已划给原村民的宅基地，尊重历史事实，允许新建与周边协调统一的住宅，有关建设程序按照本暂行办法办理。”

　　秦怀明因喝酒而微红的脸上露出笑意，道：“那就是要开这个口了。”

　　杨国栋道：“关键是，区里的意见是不可能会组织集中建设公寓式多层建筑，太复杂了，也没那么多财政经费；还是让村民自建，各街道做好监督指导，把责任摊派给各街道。不过，黄昌盛的问题在于，即便政策出台，他也没钱新建。”

　　黎震听后摇头道：“那我们也不可能再给他建。”

　　“建不建是后面的问题。”秦怀明不同意他的观点，说道，“规土局的这个暂行办法能不能通过才是大问题。”

　　“是的。据说，苑子敬市长对新安的城中村违建深恶痛绝，所以一直压着这个政策，就怕暂行办法出台，违法建筑趁机雨后春笋般冒出来。目前，市规土局对这个条例能不能通过，他们自己心里都没底。”杨国栋道。

　　秦怀明思忖片刻道：“决策权不在我们手中，尽人事，听天命吧。”

　　他知道，黄君这个事必定还会有麻烦。她一根筋，又很贪财，持续的上访是肯定的，但不知道会闹出什么动静。

　　另外，如果一户一栋的政策能够落地实施，那么甜坑村那几十栋民宿又如何转正呢？想起那天，在黄阁楼，与颜可卿、钱满一起规划憧憬甜坑村美好未来时，是多么的激动人心，可过去这么久了，“十六字方针”并未有实质性进展，虽然这种事情，向来是很慢的，可他还是希望能有奇迹，甜坑村也能尽快脱胎换骨。

　　第二天，大年二十九，秦怀明刚到办公室，就看见邱铭和钱满提着礼盒在外间等他。

　　寒暄几句后，秦怀明请他们进到里面说话。

　　除了来给他提前拜年，钱满还带来了一本厚厚的16开的文案，即甜坑村整体概念规划设计方案，上面的落款是梅红石。

　　秦怀明吓了一跳，梅红石是乡港最著名的建筑设计师之一，先是在清北大学读建筑系后到乡港读博士，蜚声国内外。

　　“你请他做的设计？”秦怀明狐疑道。

　　钱满道：“其实主要是我女友执笔设计制作，梅红石老师做了把关指导，并且与华强城集团做了充分的沟通，吸收了他们的理念和建议。”

　　“费用怎么算？”秦怀明一边翻看一边问道。

　　“花了20万港币，顾问费。”钱满道，“我女友是梅红石的学生，她不要钱，她支持我的事业。”

　　这是爱情价。按照梅红石的市场价，那么大面积的概念规划设计起码要150万港币。

　　秦怀明点点头，不再说话，认认真真地翻了一遍，看完，对钱满道：“基本上是在颜可卿、你我三个人碰撞的思路基础上，进行了完善、调整和升华。主要的问题还是绕不开民宿违建，那几十栋建筑利用不起来，杵在那里，横竖都不好看。还有就是怎么让规土局、农林渔业局同意我们在山上做文章。”

　　钱满叹道：“这些我都考虑了，可也超出了股份公司的权限和能力，需要领导指点。”

　　秦怀明道：“概念方案年后街道领导审议一下，通过后，再报区领导，区领导认为可行，我们再走下一步，然后开展可行性研究，出具方案，写清楚怎么落地，在哪个时间节点完成哪一步骤，需要区里哪些部门协调市里哪些部门，然后上报审批。

　　如果能列为区政府重大项目就好办了，区里会拨付专项经费，各职能局支持指导力度也会大很多，不过，这些都需要去协调，是我们街道领导的事情，你不必操心。你要做的就是，随时随地给股份公司集体和村民灌输新的发展理念，让他们能够支持我们对甜坑村的改造，你们村啊，还是不少唱反调的吧？”


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